大连形成干部联系群众长效机制

大连形成干部联系群众长效机制

党员干部每年至少开展一次联系活动并定期回访，干群关系密切了，促进了社会和谐

　　金秋时节，满载着饱满红润果实的货车从瓦房店市李官镇鱼贯而出，看着这一切，李官镇曲家沟村党总支书记牛昌开笑容满面：“屯里通上了柏油路，苹果再也不愁卖了，这得感谢党员干部联系群众制度!”

　　曲家沟村的苹果品质一直不错，但多年来村里的土路挡住了村民的生财道：大车进不来，小车倒是能进来，但经过一路颠簸，不少果实早就破了相，卖不上好价钱。

　　市领导前来走访时，牛昌开直言不讳：“俺村尽是土路，直接影响农副产品的运输和销售，市里能不能考虑帮着修路?”随后，市领导在农村走访时多次听到类似呼声，决定加大“通屯油路”工作力度，并将其列为重大民生工程。如今，全市通屯油路比例达到85%，预计2018年全部实现“屯屯通油路”，在全国居于领先地位。

　　这是大连市建立“党员领导干部直接联系10户群众”工作机制以来解决实际问题的生动事例。2011年，大连市开展全市“大讨论”活动，省委常委、大连市委书记唐军提出：要在全市开展党员干部直接联系10户群众工作，各级领导干部率先垂范，市级领导干部联系对象要分布在3个区市县、先导区以上。随后大连市委制定了《关于密切党同人民群众联系的意见》等系列实施意见，细化完善这项工作，联系对象涵盖各级党代表、人大代表、政协委员、工人、农民等各方面代表，覆盖所有乡镇、街道，每年至少开展一次联系活动并定期回访，逐步形成长效机制。

　　“会不会是一阵风，领导前呼后拥而来，撂下问题不理?”群众多有疑惑。但甘井子区市民刘彩洁很快打消了疑虑，市领导轻车简从来走访，一唠就是两三个小时，刘彩洁也打开了话匣子：“弃管楼楼道门窗、下水、保暖设施都需要维修，希望政府能统筹维护。”结果远超预期，大连市从2013年起大规模实施“暖房子”工程，迄今施工面积近700万平方米。

　　仅今年，大连市就有3923名党员领导干部直接联系39230户群众，收集意见建议1.2万条，全部原汁原味得到汇总，并由市委督查室负责督办落实，如今过半问题都已得到解决。

　　党员干部联系群众过程中，大连市不囿于解决一家一户的问题，通盘考虑群众提出的共性问题，将其纳入民生重点工作。除“通屯油路”、“暖房子”工程之外，大连市金融发展局针对中小企业融资难的问题，推动6项工作措施助力企业发展;大连市民政局、人社局、卫计委针对群众重病致贫问题出台政策，进一步减轻了患重病参保人员的个人医疗费用负担;针对社区工作人员收入偏低的现状，大连市经过调研较大幅度提高了社区工作人员收入。

　　党员干部直接联系群众，当面锣，对面鼓，在干群之间搭建了畅通“连心桥”，民意成为执政的坐标系，进一步密切了干群关系，促进了社会和谐，推动了社会治理体系和治理能力现代化，受到群众的普遍欢迎和赞誉。在此基础上，大连市确定，党员领导干部今后每年两次面对面联系群众，每两年更换一次联系对象，不断扩大覆盖面，使联系群众工作常态化、长效化。