提高基层党组织建设水平要立足“三个着力”

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。近年来，中央和各级都在强调要加强基层党组织建设，坚持从严治党，提高党组织思考力、决策力、执行力，各级也开展了各种形式的“提升工程”，基层党组织建设水平显著提升，基层党组织覆盖面得到提高，党员队伍结构得到有效优化，基层党组织和党员服务保障发展的作用得到更好地发挥。但我们也应该看到在抓基层党组织建设工作中仍存在一些不容忽视的问题，有待于重点关注。

一、要着力破解管党责任落实不到位的问题

各级党组织应切实把抓好党建工作作为最大的政绩，逐级明确责任，落实重点任务、解决突出问题，确保领导有力、筹划科学、运转有序、效果明显。一定要完善基层党建考核评价制度，推进管党责任制度落实，强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的责任意识，要落实好“双向述职评议、党员领导干部联系点”等基本制度，切实健全完善干部考核机制，教育引导各级领导干部真正把自己摆进去、把责任扛起来，认真履行管党职责。领导机关要提升担当意识，将年度考核和日常考核结合起来，切实体现科学性、地域性和合理性，不能搞上下“一般粗”、全体“大呼隆”，要确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场。

二、要着力破解基层党组织建设乏力的问题

加强党的基层组织，重在务实、贵在创新，但也不能脱离本地域实际。各级党员领导干部一定要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的主导理念，要积极引导基层党组织把攻克招商引资难题、破解产业项目瓶颈制约、发展特色农业增加农民收入和改善民生条件，作为加强基层党建的着力点和落脚点，要认真倾听基层党员群众的呼声建议，落实好民情恳谈、党员连心日等制度，要大力依托区域性党建示范基地，定期举办信念教育、基层党组织书记培训、种植技术指导等各类专题培训班，引导党员学干结合，发挥党员群体的辐射带动作用。要利用好远程教育平台，把课堂搬到党员身边，要善于用身边事教育身边人，引导党员充分发挥先锋模范作用。

三、要着力破解基层党建工作保障不足的问题

加强和改进新形势下党的基层组织建设，必须从根本上健全党建工作保障机制。要有科学安排基层党务工作者与行政、业务人员之间进行双向交流；要勇于打破基层党务干部编制限制，拓宽选用渠道和晋升局限，优秀党务干部要及时选拔到领导岗位上来。要以村级“两委”换届为契机，进一步加强农村党组织带头人队伍建设，提高农村后备干部队伍建设水平。各级党组织要加大投入，逐步改善基层，尤其是农村党组织活动场所的设备条件，除正常下拨的党建工作经费、基层党员干部教育培训经费外，适时探索基层党务工作者补贴制度，提高基层党务工作人员存在感、自豪感和责任担当。