建立长效机制，让不作为干部无所遁形

近日，天津市委在对不作为不担当问题专项治理中，严肃问责了天津市工业和信息化委员会不作为问题，市工信委党组书记、主任李朝兴被免职。消息发布后，群众纷纷点赞：天津市委问责动了真格，说到做到，给力！ 这不禁使我想起了前一段时间的热播剧《人民的名义》中的光明区区长孙连城，这位被群众戏称为“宇宙区长”的干部，看似清谈寡欲，只想专心当好一个天文工作者，实则工作不为，无所作为更不敢为。这次天津市委下大力气整治干部的不作为不担当，真是一剂及时而有效的猛药。值得其他地区予以重视和借鉴，对本地区的不作为干部进行检查和梳理。那么如何建立长效机制，让不作为的干部无所遁形呢？笔者认为需要从以下三方面入手。

教育务实抓内在。要解决干部的乱作为、不作为、不敢为问题，基础在于提高领导干部的思想觉悟。有些干部认为不作为不是大事，关键是不能犯错，心里固化着“多做多错、不做事就不会犯错”的观念。即使不作为，也不会有处罚。因此，就需要建立常态化的理想信念、党章党规等教育活动机制，让干部认识到不作为也是一种腐败，减少干部接受错误思潮和舆论的影响，及时提醒干部不踩“红线”、不触“高压线”，从思想上重视起来，摒除不作为的错误倾向。具体的教育活动要注重实效，结合实际，务实不务虚。多用现实案例，少些书面说教，多说实际工作，少点表面宣传。并把教育活动同能力培养结合起来，有针对性的开展干部能力培训，特别是重点抓好基层领导干部和年轻干部的培训工作，逐步提升其应对复杂局面和问题的能力，全方位的提高服务群众的自觉性和能动性。

激励考核跟得上。干部之所以出现不作为、不敢为，不愿为的问题，很重要的原因来源于对岗位职责任务的不明晰、对权力发挥界限的不清楚，害怕工作中越位和错位，索性缺位和空位。长此以往，失去了压力更磨灭了工作动力。这就需要健全和完善领导干部激励和考核机制，出台分工明细的权力清单，清楚干部能做什么、不能做什么，落实政务公开，排除权力寻租的隐患。以完备的激励和考核机制，促使干部理清责任、增强担当，通过表彰、晋级、物质等多种奖励方式时刻鼓舞其干部力争上游的劲头，树立风清气正的用人导向，完善干部容错机制，对敢闯敢干的行为加以保护，适当宽容干部的失误和不足，减少挫伤干事创业的干部，让真正想担当、会干事、出成绩的干部有一展身手的平台。

立体监督落实处。领导干部不是完人，也会有犯错和失误，不能以完全的信任替代制度的监督。要让干部有担当，有作为，建立行之有效的立体监督体系很有必要。在传统的电话、邮件、信访、网络等监督媒介的基础上，细化监督

内容，拓宽监督领域，灵活监督方式。加强单位部门内部、系统上下、各部门之间的沟通与协作，推动干部监督由“单兵突进”向“合力推进”转变，监督渠道由单一型向复合型延伸，形成全方位、多层次、一体化的立体监督网络。让领导干部感受到当政不为的巨大压力，人人可监督，处处有监督，不作为的干部无处躲藏，只能硬着头皮顶上去，以监督机制的完善倒逼领导干部改善工作方式，提高工作效率，淘汰庸官，闲官，让能力出色的领导干部有着很好的发展空间。

 

 

 

中共抚顺市委组织部人才办  白硕