千万赃款用于公务开支的县委书记拟获减刑

法制晚报·看法新闻（记者 李文姬 编辑 岳三猛）12月6日，安徽萧县原县委书记毋保良减刑一案在蜀山监狱公开审理。受贿近2000万的他于2014年获无期徒刑，此次拟减为有期徒刑22年。

看法新闻记者注意到，此人的落马不仅造成了当地80余名送礼干部应声免职，而且因将其中1000多万赃款交出来用于公务开支，引起社会广泛关注。

（毋保良）

受贿800多次，80多名干部被免

毋保良的案发源于安徽省宿州市经开区管委会原主任王宗元受贿案。此前曾有消息称，王宗元主动揭发他人重大犯罪行为，有重大立功表现。

2014年6月，经历了漫长司法程序，安徽省高院最终裁定：毋保良非法收受他人1900万余元财物，以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

而随着毋保良落马，萧县80多名领导干部被免职。从现领导班子到县直单位领导，以及全县23个乡镇近20名党政“一把手”均未能逃脱法网。

根据案情显示，毋保良政商通吃，109起案件中，有39起为收受个体建筑商、企业老板的贿赂，有65起为收受当地党政干部的贿赂，总次数达800多次。其中受贿金额最大的一笔达到900万元。

毋保良曾经这样说：“我在任县长、书记期间，每逢春节和中秋节只要在办公室，许多乡镇和县直机关负责人就会以汇报工作名义送钱。办公室送不掉就送到家里，节前送不掉的就节后送，一次送不掉就多次送，反复送，直至送掉为止。有几个干部给我送钱，送一次退一次，退一次就再送一次，反反复复达五六次之多。”

据中青报报道，毋保良是干企业出身的，有能力，口碑也曾不错，但从政之后慢慢变质了。2011年年底，一家媒体刊发了一篇关于萧县公款吃喝调查的报道。讽刺的是，报道中提到毋保良的办公室只有十多平方米，“这几乎是记者所见的最小的县委书记办公室，屋子里，一张办公桌和一张沙发占去了一大半空间”。

蜀山监狱报请的减刑建议书披露，毋保良入狱后确有悔改表现，包括今年两次受表扬、两次立功。此外，今年57岁的他已经成了病犯。

1100万赃款用于工业园建设

看法新闻记者留意到，毋保良案中被关注最多的是，他收礼有一大特点——边贪边吐。单在案发前，他就退还了一部分，包括人民币1370.8万元、美元6万元、购物卡1.8万元和现金支票15万元。

在庭审中，毋保良讲述了自己的“三退原则”：“有请托事项的、数额大的、跟送钱人交往比较少的”会退还。

据中青报报道，有人想承揽萧县校舍的危房改造，先送毋10万元，退了；又送给他50万元，又退了；再送他20万元，还是退了；又送他5万元，仍然退了。2008年年底，毋保良外出挂职，这个人再次找到他，又送他4万元，这次毋认为没有具体请托事项，就收下了。

除了退还，他还把巨额贿款交存于下属单位且大部用于公务开支。具体来说，2006年12月至2010年6月，毋保良将1562.2万元款项交存到县招商局。其中，1102余万元用于工业园钢构厂房建设，174万元退还他人，其他用于会务费等，余款90万余元。

2010年8月至2012年2月，毋保良又将228万元及美元、购物卡、手表等若干款、物交存到县委办，其中31万元用于退还他人，尚有余款197.1万元。这部分金额到底是否算受贿款项成为了当时控辩双方争论的焦点。

最终，合肥市中级人民法院认为，鉴于毋保良具有自首情节，案发后积极退赃，犯罪所得主要用于公务活动等具体情况，可对其从轻处罚，故而以受贿罪判处毋保良无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产60万元。

此后毋保良上诉。2014年6月，安徽省高院裁定认为，毋保良将所收巨额贿款交存于下属单位且大部用于公务开支行为，实际上对贿款具有绝对控制权、处置权，不属于“两高”司法解释中的“及时退还或者上交”，不影响受贿犯罪的认定，而是借此混淆视听、逃避查处。因此驳回上诉，维持原判。