培养选拔年轻干部的几个着力点

党的十八大以来，习近平总书记高度重视年轻干部的选拔培养工作，发表了一系列重要讲话，形成了关于培养选拔优秀年轻干部的系统论述。贯彻习近平总书记重要论述精神，做好新时代年轻干部工作，应把握以下五个着力点。

一、坚持数量充足与质量优良的辩证统一

习近平总书记指出：“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”培养选拔优秀年轻干部，要处理好数量与质量之间的关系。数量是基础，质量是关键。

建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，需要培养和造就一代又一代可靠接班人。从党的事业薪火相传和国家长治久安的高度，必须着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部。

优秀年轻干部不仅要数量充足，还要质量优良，要在质的提升上下大功夫。何为质量优良？除了要符合新时代好干部标准、忠诚干净担当之外，还要特别注意以下三点：一是要有专业背景。随着伟大事业的不断推进，其专业化、专门化、精细化的要求越来越高，必须要注意培养有专业背景的复合型领导干部。二是要有国际视野。建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，需要推进更高水平的对外开放。年轻干部要把接力跑接续下去，需要具备更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的国际视野。三是要有战略思维。在实现伟大梦想的过程中，道路并不平坦，培养选拔的年轻干部需要具备战略思维，能够站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

二、坚持对党忠诚与本领足够的辩证统一

习近平总书记强调：“优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走”。同时，“优秀年轻干部要有足够本领来接班”。这一重要论断鲜明地体现出了新时代优秀年轻干部的两个基本属性，一是“对党忠诚”，二是“本领足够”。这两个属性也是内在的关联在一起的。

第一，优秀年轻干部必须对党忠诚。习近平总书记强调：我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防止政治上的两面人。这两个“第一条”的核心就是要对党忠诚，就是要把政治标准作为硬杠杠。如果政治不合格，经不起风浪，这样的干部能耐越大，对党和国家事业发展的危害就越大。只有对党忠诚，理想信念坚定，年轻干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

第二，优秀年轻干部要有足够本领来接班。优秀年轻干部不仅要政治过硬，还要深入基层、深入实际、深入群众，把火热的实践作为最好的课堂，向能者求教，向智者问策。要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务。要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住。要勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志做好工作。

三、坚持自身努力与组织培养的辩证统一

优秀年轻干部不会是自然而然产生的。习近平总书记从内外因辩证统一的角度指出：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”自身努力是优秀年轻干部成长的决定性因素，组织培养则是优秀年轻干部成长的关键。

第一，自身努力是优秀年轻干部成长的决定性因素。真正的上进者，从来都不是为一己之私而精于算计的人，而是通过不断加强政治历练、实践磨炼，成长为忠诚于党、对祖国有用的人。一是要加强学习。要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。二是要加强实践。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要应对风险挑战、迎击惊涛骇浪，就必须有经验丰富、沉着坚毅的“水手”。年轻干部要成长为这样的“水手”，就要在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

第二，组织培养是优秀年轻干部成长的关键。一是要加强教育引导。要教育引导年轻干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基。二是要搭建成长平台。对有潜力的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们到艰苦岗位和基层去锻炼。三是要加强管理监督。优秀年轻干部是选出来的，更是管出来的。要加强全方位管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。

四、坚持遵循规律与大胆使用的辩证统一

培养选拔优秀年轻干部，必须遵循干部成长规律，辩证把握年轻干部使用快慢关系，不能揠苗助长。同时，对有培养前途的优秀年轻干部，在遵循干部成长规律的基础上，要不拘一格大胆破格使用。

第一，优秀年轻干部需要经过必要的台阶历练和培养。年轻干部的成长要靠组织培养。但是，培养不等于照顾。年轻干部成长的一个基本规律，就是需要经过必要的台阶、梯进式的历练和培养。组织上为有潜力和发展前途的年轻干部铺设一个个“台阶”，实际上就是向他们压担子。台阶也是年轻干部接受组织检阅的舞台，组织部门只有把年轻干部放到一个个“台阶”上，才能对其德才、潜能有比较真切具体的了解。

第二，要不拘一格大胆使用有培养前途的优秀年轻干部。讲台阶不能抠台阶，论资历不能唯资历。对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，也要敢于大胆破格使用，不能缩手缩脚。一是要打破隐性台阶。从其成因看，有些隐性台阶是由于制度不科学造成的，有些是由于观念不适应造成的，有些则是由于机制不完善造成的。习近平总书记强调：“对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用”，“要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶”。二是破格提拔要从严。破格提拔，是为优秀年轻干部打破成长“天花板”的有力举措。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出，“特别优秀或者工作特殊需要的干部”可以破格提拔，但是“必须从严掌握”。可见，“破格”是有规矩的，是标准更高。

五、坚持长远规划与动态管理的辩证统一

培养选拔优秀年轻干部，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。新时代新使命要求必须要做好年轻干部工作，加强长远规划和动态管理，为党和国家事业发展注入新的生机活力。

第一，强化政治责任，加强对年轻干部工作的长远规划。干部成长规律决定了干部培养要有足够时间，必须要加强长远规划。一是要从着眼“两个一百年”奋斗目标、着眼推进国家治理体系和治理能力现代化、着眼党的事业后继有人、兴旺发达来加强长远规划，将时间要求与目标要求结合起来，进一步完善发现培养选拔优秀年轻干部的制度安排，让年轻干部接好党和人民事业的班。二是要按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求来加强长远规划。拓宽来源，就是强化年轻干部队伍源头建设，“选好苗”；优化结构，就是强化年轻干部队伍结构建设，“分好苗”；改进方式，就是强化年轻干部队伍本领建设，“育好苗”；提高质量，就是强化年轻干部队伍素质建设，“用好苗”。

第二，健全进退机制，加强对后备干部动态管理。对后备干部要坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。一是要突出政治训练。培养选拔优秀年轻干部，必须把政治标准放在第一位。如果政治不合格，能耐再大也不能用。二是要注重“赛场选马”。年轻干部有培养前途的要放到基层去锻炼，“赛场选马”，优胜劣汰。三是要加强跟踪培养。年轻干部就像小树苗，对其不能采取“放养”，而是要将源头培养与跟踪培养结合起来，及时掌握动态，善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。四是要建立正向激励体系。建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来；对不作为的干部，要坚决果断调下去，不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。

（执笔：赵付科）