深度融合抓党建，破解党建与业务“两张皮”现象

十九大报告指出，要全面加强党建，推动党建与中心工作深度融合。党建工作是一切党政工作的基础性工作，决定着业务工作的政治方向，为业务工作提供思想和组织保证；而业务工作是检验党建工作效果的重要方式，也是开展党建工作的最终目的。党建工作和业务工作之间是密切相连、不可分割的。但是，有的党组织搞党建，仅限于组织几场学习、开展几次活动，学习内容与业务工作联系不紧密。有些同志认为党建都是虚的，谈业务才是正经事，把业务抓好才是实实在在的。这种业务是业务、党建是党建的“两张皮”现象，一段时间以来一直比较突出。

在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。在新时期，要想真正做好党建工作，把坚持党的绝对领导、把中国特色社会主义制度的本质和优越性体现出来，就要认真思考如何真正把党建和业务工作结合起来去开展、去落实。

一、从思想上，要正视并重视党建，增强党建与业务深度融合的自觉性。

在实际工作中，不少党员干部对待业务工作十分热情，对待党建工作则相对冷淡，认为党建是“虚”的、业务才是是“实”的。要解决好这类问题，根本上还是要提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，使其充分认识到党建工作做的同样是实，同样也是本职工作。

要知道，党建工作是“软实力”，但并不是“虚工作”。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人在不同的工作岗位上，虽然职务不同，业务不同，但都是在党领导下，为国家、为人民工作，都是通过具体的岗位工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。

“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”没有党建工作坚定的思想根基，经济社会发展走不了多远。党建引领下的思想统一、作风改善、能力提升、凝聚力强，会对业务工作产生强大的推动力。尽心尽职抓党建，就是为了给业务工作提供有力的组织保证。每一名党员干部，特别是党员领导干部都要以高度的政治责任感，牢记党建与业务是“一盘棋”，不能重此轻彼，也不能各行其是、各自为政，要把二者作为一体来统筹考虑、科学规划。不论身处什么业务岗位上，都要自觉把党建工作与业务工作融合在一起，把党建工作虚工实做，把党的政策落到实处，让各项业务工作焕发出强劲的活力。

二、从方法上，要根据时代的要求积极创新党建活动，把党建的虚工做实。

党建工作作为理论化的观念形态，必须通过一定的活动来转化为鲜活的、具体的实践。党建活动的类型很多，包括：主题教育类（科学发展观、不忘初心牢记使命）、实践参与类（基层走访、参观纪念馆）、潜移默化类（爱国主义教育、影视文化）、健身益智类（健身劳动、答题竞赛），等等。一次高质量的党建活动就是一堂生动的党课，会让人终生难忘。

为了能够适应新形势发展变化的要求，必须转换工作思路，结合实际积极探索创新党建活动内容和形式，以实实在在的活动成果彰显党建工作的生机和活力，把党建的虚工做实。

1、活动思路由包办专断向集思广益转变

党建工作不是某个部门、某个领导、某个人的工作，而是需要每一个党员身体力行、用心去做。为了最大限度地激发和调动党员积极性、主动性和创造性，需要改变以往“一手包办、个人专断”的活动思路，以集思广益的办法，更加自然、贴近、尊重每一名党员，从而调动一切积极因素，让每一个党员都能积极主动地参与融入到党建工作中来，增强做好党建工作的责任心和自豪感。

党的十九大明确提出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”今年是决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的关键年，为了发挥党建在脱贫攻坚中的强大动力，大连市创新创业创投服务中心（以下简称“三创中心”）第五支部改变了以往借鉴学习的活动思路，采用“说说身边脱贫故事”的方式，不设置过多的条条框框约束，以灵活自然的方式来集思广益，让大家把所见所闻或者身边家乡发生的事分享出来。有的人说到了家乡这些年由贫到富的转变历程，有的人说到了电商营销，有的人说到了明星带货、书记带货，有的人说到了南方和北方包装营销的差异等等。这些话题都是当前大家身边、生活中的实际，大家你一言我一语，气氛活跃，从对口贵州扶贫，说到帮扶大连市农村。特别是对农村土特产的讨论很热烈，每个人都把自己的看法和想法表达了出来，对于农产品的营销策略也是各抒己见。大家都觉得在今后的工作中，有机会要多延申到农村农业领域，比如调研农产品产销情况、组织农业专家走进田间地头提供技术帮扶、组织农业技术能手到各乡村进行技术指导和交流、组织农业企业和合作社进行产销对接等。业务工作的方向怎么找？党务工作怎么开展？脱贫工作怎么落实？这些问题的答案就这样在大家热烈的讨论中不知不觉地浮现出来。

2、活动形式由枯燥僵化向“接地气”转变

当前，某些党组织的党建活动不足或活动质量不高，活动形式和内容枯燥僵化以及灌输式学习方式仍较突出，很难激发大家的学习兴趣，一定程度上影响了党建工作的实际效果。党建活动形式可以灵活多样，关键是要用心。更贴近生产生活实际、更接地气、更真实的东西，才让人更容易接受。只有活动的适应性强，能让党员和群众都易于接受、乐于参加，党建活动才能有吸引力、感染力，才能发挥应有的效果。

比如，针对“学习先进典型，增强宗旨意识”这一活动内容，三创中心第五支部改变以往枯燥僵化的“一人讲堂”活动形式，采用“多人分享、发言交流心得体会”的形式，由支部党员每人负责一位典型人物，向大家介绍人物事迹、分享学习体会。每一名党员同志提前都都很用心地去学习、去了解、去查阅人物事迹，然后条理清晰、详实而生动地介绍英雄人物，跟大家分享自己的学习体会。有在国家民族危难关头挺身而出的防疫抗疫英雄张丽萍、抗洪救灾英雄甘磊、帖克艳；有在工作岗位上数十年如一日、勤恳奉献忠于职守的模范孙德忠、王桂兰、邹笑春；也有在抗日战争期间立过赫赫战功却默默深藏功名几十年的英雄张贵斌。每一位人物事迹都很感人，大家静静听着、内心无比激动，深受感染和鼓舞。大家都觉得要弘扬英雄精神、激发我们的斗志，全身心投入到工作和生活中。这种“人人参与”的形式充分调动了每位党员的积极性和参与性，大家都乐于参加、主动学习、印象深刻而持久，可以说是非常高质量的一次党建活动。

3、活动内容由偏重理论学习向服务于实践转变

理论学习是为了应用于实践，解决实际生活生产中的问题。党建理念要想转化为鲜活的实践，就必须结合实际业务的需要来开展，尤其是注重在一线开展党建工作，服务广大群众，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层、在一线落地生根、开花结果。

当前大连市企业正处于改革发展的关键时期，三创中心积极落实国家省市关于开展“基层党建制度落实年”活动的指示，为了更好地了解服务对象以提供更加有效的服务，大胆开创“走进一线基层，与服务对象面对面”的党建活动。在今年疫情结束，企业复工复产的第一时间，第五支部就深入一线基层、深入我市科技创新券申报企业开展调研，细心了解企业实际情况，与企业一道分析改革发展中遇到的难处、痛处，查找我市科技创新券申报工作中的漏点、堵点。根据企业提出的意见建议改进工作方案，力争畅通创新券申报工作，提高政策扶助效果，切实为企业发展助力。“走进一线基层与服务对象面对面”的工作方式，一方面彰显了把广大服务对象的需求摆在首位的服务意识，做到了“始于群众需求、终于群众满意”的工作理念，节约了企业的时间和精力，推动了便企利民，提升了服务对象对我们工作的满意度和获得感，有力地推动了管理型机关向服务型机关的转变。另一方面又使得党建工作能够深刻了解业务工作实际，并与业务人员一同倾听服务对象的声音，帮助企业排忧解难，提高了党建部门服务经济社会发展、服务一线基层、服务群众的能力，真正革除了党建工作和业务工作割裂的弊端。

三、从效果上，要以解决实际问题为切入点，突出党建与业务深度融合的实效性。

空谈误国、实干兴邦。要把做到“两个维护”体现在实际行动上，在党建工作中就要牢记党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，业务工作开展到哪里，党建工作就要延申到哪里。要把党建工作同业务工作的发展、同服务对象的迫切期盼结合起来，紧密围绕业务工作的重点、难点和服务对象关注的热点、焦点问题来提供有针对性的服务，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面，破除“两张皮”，打造党建业务“共同体”。

党建和业务的融合并进，关键在于每一个党组织、每一名党员，尤其是每一位党员领导干部如何具体地把党建和业务工作结合起来去落实。三创中心根据前期业务工作调研结果，发现很多企业在转型升级过程中都存在着各种困难和困惑，正在为缺技术、少人才、产学研对接不畅等问题而着急。特别是今年上半年，新冠疫情的突发对各行各业都造成了不小的冲击。为缓解疫情对大连市高端装备制造企业造成的冲击，帮助企业解决在复工复产和转型发展过程中遇到的技术创新等难题。第五支部领导干部认真担起“一岗双责”的责任，精心策划开展“走进一线基层服务”的党建活动。于6月在金普新区举办“大连科技专家走进企业——高端装备制造专场”活动。促进科技创新资源合理配置，打通为企服务最后一公里，营造适合科技企业发展的良好生态系统。首先，组织高校和科研院所的行业专家到生产一线与企业面对面“对话”，详细询问企业的经营现状及面临的问题，为企业现场把脉诊断，根据问题对症下药，实施“一企一策”。随后还召开了项目需求对接会，行业专家们在总结进企业活动成果的同时，又围绕关键技术研发及产业化、高端装备制造业产教融合、科技人才柔性引进、校企科研仪器共享、科技成果转化等方面开展交流及对接，并对当前如何促进大连市高端装备制造行业人才汇聚，实现创新发展建言献策。这一活动有效整合了社会各方资源，为企业的发展加油助力，帮助企业找准发展方向、实现转型升级，深受企业的欢迎。今后将根据企业需要把这项活动经常性的开展下去，帮助基层服务对象解决生产运营中遇到的困难，让企业切切实实地感受到我们的服务。

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，同时2020年又先后遭遇新冠肺炎疫情和强降雨洪水的打击，面对复杂多变的国内外形势，各项工作任务更重、要求更高。我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，始终牢记为人民服务的宗旨，齐头并进扎实开展党建和业务工作，推动党建工作与业务工作深度融合，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，为大连市高质量发展汇聚昂扬奋进的强大合力！ 

作者：原辉 ，女，大连市创新创业创投服务中心