中共临沭县委常委、组织部长  王京凯

 

农村基层工作是一项全面、复杂、庞大的社会系统工程，涉及到方方面面。面对这样一篇“大文章”，对于一些基层干部特别基层工作经验匮乏的“空降”干部来说，可谓是“老虎吃天无从下口”。如何掌握农村工作方式方法，轻松驾驭农村工作？笔者认为，领导干部必须增强“主线”意识，抓住切入点，找准突破口，学会“伤其十指不如断其一指”的重点突破法，才能达到“四两拔千斤”、“牵一发动全身”的效果。否则， “东一榔头、西一棒锤”、 或者想“一口吃个胖子”，都会好心办了坏事，给工作带来被动，甚至出现骑虎难下、“按下葫芦起了瓢”的恶果。

任何事情“万变不离其宗”。做好农村工作也是一样，不论在什么时期、什么阶段，都离不开抓“人”、抓“钱”、抓“党建”，这是农村所有工作的“牛鼻子”。抓“人”是基础，选好一个 “带头人”、组建一个好班子，事业就成功了一半；抓“钱”是保障，千难万难，没有钱最难，只有做大做强集体经济，工作才有实力、有底气；抓“党建”是关键，把党建抓好了，人心聚在一起，俗话说“人心齐、泰山移”，就没有淌不过的河，也没有越不过的坎。

“羊群领路靠头羊，大雁无首难成行”。早在革命战争年代，毛主席他老人家就说过“政治路线确定后，干部就是决定的因素”。党的方针政策，要靠农村干部落实到田间地头；群众的愿望诉求，也要靠农村干部带到工作案头。农村干部是架在党与群众之间的“连心桥”，他们与群众接触最多、联系最密切，其一言一行都代表着党的形象。如果班子不硬，村干部本领不强，吃不透中央政策，怎能让发展惠及群众？摸不清百姓呼声，怎么让群众信任我们？用一贤人，则群贤毕至。农村党支部书记作为村班子的“一班之长”，党员群众的“主心骨”，起到至关重要的作用。只有处处明公理、讲公道，才能有人跟、有人信，才能把党员和群众紧紧的团结在党组织的周围。否则，私心太重，欺上瞒下，解决问题习惯于简单粗暴、蛮横强硬，怎么维护党的形象、传递党的声音，怎么赢得群众的拥护和支持。“乐东之变”就曾总结出这样一条经验：“老大难，老大难，配准老大就不难”。党支部书记不仅要具备谋事创业、带领群众致富的能力，还应具备优良的政治素质和过硬的道德品行，多了解社会的反映，多听听群众的口碑，不仅要看其怎么说的，更要看其怎么干的，真正选准用好那些懂农业、爱农村、爱农民的农村干部。

党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。农村依然是发展的薄弱环节。小平同志曾提出，“发展才是硬道理”。虽然是老生常谈，但发展永远没有过期时，发展依然是我们党执政兴国的第一要务，依然是解决农村所有问题的关键和保障。农村修修路、建建桥需要花钱，开展美丽乡村、雪亮工程需要花钱，振兴农村、为民办的每一件实事都离不开“钱”的投入。一个地方只有经济发展上去了，人民群众才能体会到发展带来的获得感、幸福感，没有经济基础作保障，可以说实事难做、人心难聚、寸步难行。那么，钱从何来，不能坐等上级“输血救助”，也不能围着原有的那几块承包地、几间房“坐吃山空”，要想解决这些问题，必须开辟致富路子，壮大集体经济，增加农民收入。当然，发展是硬道理，但是硬发展、盲目发展就没有道理了。既不能偏离方向的发展，也不能漫无目的的发展，更不能脱离实际、脱离群众的发展。过去在壮大农村集体经济上有了一些成功的做法，也总结了一些经验，当然也走了不少弯路。发展农村经济不能“一窝蜂”的上，急于求成，拔苗助长式的发展要不得；不能搞“一刀切”，一个模式，照搬照抄式的发展要不得；不能搞强迫命令，华而不实，外强中干式的发展也要不得。在具体操作中，要充分尊重绝大多数群众的意见，多站在群众的立场上考虑问题，这是壮大农村经济、加快新农村建设一个最根本的原则。既要从实际出发，因地制宜，因村施策，因势利导，又要有长远规划，分步实施，整体推进；既要甩开膀子，又要扑下身子，还要善动脑子，多办实事、求实效。

党的总书记习近平同志曾反复强调“抓好党建是最大政绩”。农村情况千差万别，农村工作千头万绪。加强党的建设，是开展农村一切工作、解决农村一切问题的主线。特别是当前面临着深化改革、脱贫攻坚等任务繁重，机遇与挑战并存，矛盾与困难交织，不可预见的问题层出不穷。越是非常时期，越需要更加坚强有力的政治领导，越需要把党的旗帜在农村大地上插得更稳、举得更高。只有这样，才能在全面小康的道路上勇往直前，才能在深化改革的激流中立于不败之地，也只有这样，才能凝聚人心，形成1+1＞2的团队效应。如果我们不抓党建或抓不好党建，就会散了党心，伤了人心，失了民心，正如习近平总书记说的，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”。抓好农村工作，必须从党建抓起，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，从大局出发，强化党建责任意识，守好“主阵地”，种好 “责任田”，把党建工作同村务工作一起谋划、一起部署，把村级发展经济、村庄治理、造桥修路、救灾救济等一桩桩具体事都纳入到党的统一领导下，把农村党员的“心”拢起来，让他们拥有更多的归属感，积极向党组织靠拢，不断提高党组织的号召力、凝聚力和战斗力，真正使每一个支部成为一个堡垒、每一名党员成为一面旗帜。

 

 

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